距离美国明年的总统大选越来越近了,现任总统特朗普也再次提出要取消美国“出生公民权”,这是不是意味着在美国出生的孩子再也拿不到美国国籍了呢?那现在还能赴美生子吗?环球宝贝可以确定的是,由美国宪法设立的出生公民权想要更改并没有想象中那么简单。
1、出生公民权受美国宪法保护
美国宪法第14条修正案第一款规定:
“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国和他们居住州的公民。任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律;不经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。”
2、修宪难度大
1)修改宪法
既然这条法规来自宪法,那么最直接的方法就是改变或取消这条宪法。可是在美国修改宪法是非常难的。需要2/3的国会批准,3/4各州立法通过,才有可能修改,这在美国来说是非常的难的。
2)重新定义这条法规
既然宪法不好修改,可以不改宪法,但是重新定义宪法,有点玩文字游戏的感觉,但也是一条路。这条法案里有一句"...subject to the jurisdiction... "翻译为中文就是“...受管辖的...”, 意思就是必须是受美国政府管辖的人在美国出生才能拥有美国国籍。换句话说,一个非法移民,偷渡到美国,黑在美国,他从理论上是不受美国管辖的,那么他们在美国生的孩子,也可以解释为不受美国管辖,所以也可以不给美国国籍。
从这一点来分析,实际上主要是向非法移民开刀,跟拿旅游签证(或其他任何合法签证)到美国的朋友们没关系,因为你们拿合法美国签证到美国,当然是合法到美国,受美国管辖。
3、无法真正打击无证移民
川普这一计划的目的是为了打击和消除非法移民,但是华盛顿移民政策中心发布的一份报告说,如果取消出生公民权,不仅起不到遏制的效果,反而可能使美国境内的非法移民数量成倍增长,因为这样无身份者的孩子也会没有身份。据估计,如果取消出生公民权,到2050年美国境内的无身份移民将会达到2400万。
4、总统的行政命令
特朗普作为美国的总统,也享受宪法所赋予的一定全力,比如可以越过国会直接颁布行政命令,执行总统意志。但是,这个行政命令会给总统带来很大的个人风险,如果日后被证明是个错误的决定,那么他一生将会背负骂名,甚至遭受法律上的惩罚。美国司法是独立的,任何东西都有可能被控告到法庭,总统的行政命令也不例外,最终裁决权还是在最高法院。美国总统是宣誓捍卫美国宪法的,他们的行政命令也不能"违宪",最高法院会裁决总统的行政命令是否违宪。
现在还能赴美生子吗?其实从环球宝贝医生的分析也清楚,美国宪法修改的难度很大,而特朗普想要通过行政命令来限制出生公民权同样不是那么容易,所以妈妈们就放心去吧。